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3國安特勤涉私菸案被調職 竟提國賠討千萬薪俸!法官打臉

國安局少校吳宗憲利用蔡英文總統出訪,走私免稅菸品共9800條,不少特勤人員均涉案。資料照片

總統國安特勤人員2019年爆發利用總統專機夾帶近萬條私菸,震驚各界,當時涉案的國安局前特勤人員陳朝福、過聖傑、蔡政寧雖獲緩起訴,但分別被調回軍職至陸軍第六軍團指揮部、憲兵指揮部、陸軍第三地區支援指揮部,3人認為調職違法,導致他們薪資及退休俸受損,分別為陳朝福968萬8944元、過聖傑855萬6400元、蔡政寧1941萬9272元,3人因此提起國賠訴訟各求償250萬元、共計750萬元,但士林地院審理認定3人因私菸案逃漏稅觸法,違反《特勤條例》規定,守法觀念薄弱,不適任特勤人員,判3人敗訴。

判決指出,陳朝福原任國安局特勤中心編審,過聖傑原任總統府侍衛官,蔡政寧原任國安局第二處第三組特勤士,3人於2019年7月總統蔡英文「自由民主永續之旅」出訪時,利用總統專機免運行李禮遇,參加總統侍衛官吳宗憲主揪的私菸團購,陳朝福、過聖傑、蔡政寧因認罪,台北地檢署於2019年11月予以緩起訴。

但3人不滿私菸案爆發後,國安局發函建請國防部將3人調回軍職,陳朝福因此被調任陸軍第六軍團指揮部作戰科聯合作戰參謀官、過聖傑調任憲兵指揮部特種情報參謀官、蔡政寧調任陸軍第三地區支援指揮部部本部作戰士,3人因此提告指控,國安局將他們調職沒有依據《特勤人員職務輪調及回任辦法》合法召開審查委員會,讓他們列席陳述意見,侵害他們享有的救濟權,且監察院2020年7月調查意見已認定國安局有違失,同樣在私菸案買菸的特勤人員,有的人仍持續在國安局任職,他們卻被調職,違反平等原則。

陳朝福主張,他因此受損薪資差額290萬2728元、退休俸差額678萬6216元、共968萬8944元,過聖傑認為受損失薪資差額351萬400元、退休俸差額504萬6000元、共855萬6400元,蔡政寧認為受損失薪資差額594萬3200元、退休俸差額1347萬6072元、共1941萬9272,3人各求償250萬元,總共請求國安局賠償750萬元。

國安局則抗辯,陳朝福、過聖傑、蔡政寧為軍職人員,國防部發布人事令調職是「特別權力關係」內部的管理措施,3人僅能以內部途徑尋求救濟,不得以司法途徑爭訟,況且3人涉私菸案,犯罪情節比《特勤人員職務輪調及回任辦法》規定的「強制回任」情形更為嚴重,損及國家形象及國際聲譽,顯已不適任特勤人員,也可依《陸海空軍軍官士官任職條例》規定的「人地不宜」條件調職,請求判決免賠。

法官審酌,《特勤人員職務輪調及回任辦法》規定:「特勤人員有因品德、言行、債務管理嚴重失當有明確事證,影響特勤人員之聲譽,經審查不適任執行特種勤務者,得辦理強制回任。」陳朝福、過聖傑、蔡政寧3人涉私菸案,利用職務機會藉以逃漏稅捐,觸法情節顯然已不適任特勤人員,至於3人聲稱其他涉案人員有人仍任職國安局,違反平等原則,法官認為,這是國安局內部人事管理措施問題,不屬於法律所應保護的利益,判決3人敗訴。可上訴。(李奕緯/台北報導)

新聞來源:蘋果新聞網
新聞網址:https://tw.appledaily.com/local/20220224/YR4RGDUY2JCNZLMQFIZE6IYVVQ/

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